Na co wystarczy, a na co zabraknie? Znamy projekt budżetu Olsztyna . Profesor Gornowicz: chciałoby się więcej, ale budżet jest stabilny

2021-12-08 07:13:43(ost. akt: 2021-12-08 08:46:40)

Autor zdjęcia: Karol Grosz

Prezydent Grzymowicz przedstawił projekt przyszłorocznego budżetu. Jak co roku, plan jest napięty ale zbilansowany. Olsztyn ma wystarczająco dużo pieniędzy żeby normalnie funkcjonować, jednak na niektóre wydatki może nie wystarczyć. Na co samorząd wyda pieniądze w przyszłym roku?
Dochody Urzędu Miasta Olsztyn w przyszłym roku mają wynieść 1 450 670 572,55 zł, natomiast wydatki 1 612 120 572,55 zł. Deficyt to 161 450 000,00 zł.

Założenia przyszłorocznego budżetu to: zapewnienie dostępności do usług publicznych, przeprowadzenie niezbędnych remontów i napraw, realizacja zdań OBO, realizacja działań prorozwojowych i zarządzanie finansami Miasta.

Wśród największych źródeł dochodu są dotacje i środki zewnętrzne (prawie 429 mln zł), subwencje ogólne z budżetu państwa (317 mln zł) oraz pieniądze z podatków PIT i CIT (301,5 mln zł). Pozycje przy których zapisano największe wydatki to: oświata i edukacyjna opieka wychowawcza (525,7 mln zł), transport i łączność (372,7 mln zł) oraz rodzina, ochrona zdrowia, pomoc i polityka społeczna (248 mln zł).

Prezydent Olsztyna zwraca uwagę, że przyszłoroczny budżet ma taką a nie inną postać przez niewystarczający udział miasta w PIT i brak rekompensat utraconych przez samorządy dochodów bieżących. Są te efekty wprowadzenia w życie założeń rządowego programu Polski Ład. Piotr Grzymowicz argumentuje niskie dochody miasta niewystarczającą subwencją oświatową i pogarszającymi się wskaźnikami makroekonomicznymi.

Polski Ład zakłada, że samorządy mogą nagiąć budżet na wydatki bieżące do 2025 roku. Olsztyn jednak nie decyduje się na skorzystanie z tej możliwości i stara się, na tyle ile to jest możliwe, zbalansować swój plan wydatków na przyszłe lata.

Na co więc Olsztyn wyda swoje pieniądze?

Po pierwsze: Urania i tramwaje


Miasto Olsztyn rozpoczęło w 2021 roku inwestycje związaną z remontem Hali Widowiskowo-Sportowej Urania i budowy nowej linii tramwajowej. Pieniądze z przyszłorocznego budżetu będą przeznaczone na kontynuację inwestycji i doprowadzenie ich do kolejnego etapu. Wydatki na transport i łączność w przyszłym roku wyniosą dokładnie 372 694 519,02 zł, w tym również zawiera się inwestycja tramwajowa. Stanowi to 32,61 proc. wszystkich wydatków, które miasto przeznaczy na wszystkie wydatki.

Po drugie: lokale socjalne i wkład własny w inwestycje


W 2022 roku w Olsztynie na ul. Towarowej postanie pięć nowych lokali socjalnych, których łączny koszt to 13 084,904 zł, z czego 8 663 733,25 zł zostanie pokryte z Funduszów Banku Gospodarstwa Krajowego, resztę jednak miasto będzie musiało pokryć "z własnej kieszeni".

Do tego Olsztyn zgłosił również dwa wybrane projekty do programu Polski Ład: program inwestycji strategicznych: Wiadukt na Tracku i remont ul. Plażowej. Do tych inwestycji miasto będzie musiało dołożyć po 5 proc. wkładu własnego. Budowa wiaduktu będzie kosztować miasto około 500 tys. złotych, natomiast rozbudowa ul. Plażowej nieco ponad 2 mln złotych.

Po trzecie: podwyżki dla urzędników


W projekcie przyszłorocznego budżetu na podwyżki dla pracowników administracyjnych Olsztyna przeznaczono 15 mln złotych. Podwyżki obejmą nie tylko urzędników pracujących w ratuszu, ale także wszystkich jednostkach takich jak Zarząd Dróg, Zieleni i Transportu, Miejski Ośrodek Kultury czy Ośrodek Sportu i Rekreacji. Plan podwyżek obejmie około 3600 osób.

Średnie wynagrodzenie w Urzędzie Miasta wynosi 4142 zł brutto. O podziale pieniędzy pomiędzy pracownicy będą decydować kierownicy poszczególnych jednostek administracyjnych.

— Mamy ogromne kłopoty jeśli chodzi o specjalistów — zaznaczył prezydent Piotr Grzymowicz — Odczuwamy braki szczególnie w wydziale budżetu i inwestycji. Część pracowników się zwolniła, część natomiast odeszła na emeryturę tworząc tym samym luki.

Prezydent Olsztyna zapytany o to, czy pieniądze na podwyżki dla urzędników pochodzą z redukcji etatów stanowczo zaprzeczył.

Olsztyn wydaje bardzo dużo pieniędzy na oświatę


Ponad pół miliarda złotych, tyle Olsztyn przeznaczy na oświatę i edukacyjną opiekę wychowawczą w 2022 roku. Stanowi to najwięcej, bo aż 33 proc. wszystkich wydatków zaplanowanych na 2022 rok. Radny Mirosław Gornowicz zauważył, że wlicza się do tzw. wydatków bieżących, które są niezbędne do prawidłowego funkcjonowania miasta.

Prezydent Piotr Grzymowicz zauważył, że jesteśmy bezkompromisowym rekordzistą jeśli chodzi i wydatki na oświatę wśród miast do 200 tys. mieszkańców. Aby zredukować wydatki, Urząd Miasta prowadzi kontrole w niepublicznych placówkach oświaty, które jak się okazuje wpisują na listy nadprogramową ilość uczniów, przez co miasto wydaje pieniądze na dzieci, które realnie do danej szkoły nie uczęszczają.

Zdaniem radnych


Nieustannie rosną koszty pracy, rosną również koszty funkcjonowania państwa a galopująca inflacja sprawia, że pieniądze tracą wartość. Bez pieniędzy nie ma samorządności i dobrze funkcjonującej gminy — komentuje Robert Szewczyk, przewodniczący Rady Miasta z PO — Cieszę się, że budżet jest zbilansowany, a jeszcze bardziej z tego, że mimo trudnych warunków nadal jest to budżet inwestycyjny. Jako radni z PO postulowaliśmy do prezydenta o podwyżki dla urzędników i chciałbym z tego miejsca podziękować, że znalazły się na to fundusze. Planujemy sesję budżetową na 15 grudnia, obecnie radni będą opiniowali poszczególne działy budżetu — zaznacza przewodniczący Szewczyk.

Kiedy w grudniu 2020 roku przeczytałem prognozę budżetu Olsztyna na 2021 rok stwierdziłem, że to najgorszy budżet jaki czytałem. Wtedy myślałem, że już osiągnęliśmy dno. Dziś po analizie budżetu Olsztyna na 2022 rok widzę, że dotychczasowe (z br.) dokonania prezydenta Olsztyna to była tylko przygrywka — komentuje radny Jarosław Babalski z klubu PiS — Jest pewna zmiana konstrukcyjna, ale ostatecznie obraz finansów to degrengolada. Przyszło mi do głowy takie skojarzenie po lekturze tego „bestsellera” - wygląda tak, jak ulice naszego miasta! Martwi wielkość zaplanowanego deficytu. Źródłem finansowania mają być m. in. kredyty i sprzedaż papierów wartościowych (a więc pogłębianie długu). Bieżący rok zakończymy (plan) długiem 302.232.615,72! Pojawił się zapis (to było oczywiste dla mnie) w wydatkach bieżących o rezerwie celowej na wynagrodzenia i pochodne 24.500.000 (fakultatywna!). Jest jeszcze kilka innych znaków zapytania — podsumowuje

Przygotowując się do mojego wystąpienia na konferencji prasowej przeglądałem budżety miast o wielkości zbliżonej do Olsztyna. Wyciągnąłem z tego dwa wnioski: pierwszy jest taki, że radni PiS z innych miast używają dokładnie takich samych argumentów jak nasi koledzy z tego samego klubu w Olsztynie — mówi radny Mirosław Goronowicz — Nie dajmy wmówić sobie "przekazów dnia" tylko opierajmy się na faktach a te są następujące. W Olsztynie zadłużenie to około 25,5 proc. dochodów. W Kielcach jest to 74 proc., w Rzeszowie 71 proc., a w Opolu 34,5 proc. Wszystkie te miasta wielkością są zbliżone do Olsztyna. My nie naginamy naszego budżetu, co mogłoby grozić problemami w przyszłości. Oczywiście, chcielibyśmy więcej pieniędzy, jednak nasz projekt budżetu stabilny i spełnia wszystkie wymagania — podsumowuje.

Karol Grosz

Komentarze (2) pokaż wszystkie komentarze w serwisie

Komentarze dostępne tylko dla zalogowanych użytkowników. Zaloguj się.

Zacznij od: najciekawszych najstarszych najnowszych

Zaloguj się lub wejdź przez FB

  1. Paul Mark . #3083795 8 gru 2021 09:54

    Wiadomo niekompetencja brak programu brak rozwoju zwłaszcza przemysłowego to cała ta ekipa PO PSL i SLD dołująca to biedne miasto od dekad.Oczywiście w ścieku zabrakło informacji o skandalu korupcyjnym w UE związanym z partią ludową i jej rudym namiestnikiem ,przecież złodziejami skorumpowanym sądownictwem w UE nie trzeba się zajmować tak jak złodziejami z PO wsliej ośmiornicy.Syndrom nojmana zaraził UE

    Ocena komentarza: poniżej poziomu (-7) odpowiedz na ten komentarz

  2. bob #3083786 8 gru 2021 08:27

    i ci ludzie rzadza Olsztyne, czyli rownac do najgorszych, zenada i skandal. Skladanie winy za bardzo zle administrowanie miastem na rzad RP. Ciekawe moze nawet biora, czy beda brac chwilowki jak w innych miastach?

    Ocena komentarza: warty uwagi (8) odpowiedz na ten komentarz