Region kusi inwestorów

2020-12-03 07:53:03(ost. akt: 2021-03-12 09:01:37)
Przedsiębiorcy, którzy inwestują mogą liczyć na wsparcie publiczne. Od czego zależy ta pomoc i jak się o nią ubiegać — o tym rozmawiamy z Grzegorzem Kłoczko, wiceprezesem Zarządu Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej S.A.
— Jak Warmińsko-Mazurska Specjalna Strefa Ekonomiczna wspiera rozwój Warmii i Mazur?
— Nasze główne zadanie to realizacja programu Polska Strefa Inwestycji, który polega na wspieraniu przedsiębiorstw poprzez udzielanie ulg od podatku dochodowego. Podejmujemy też wiele różnorodnych działań na rzecz rozwoju regionu. Powołaliśmy Radę Rozwoju Obszaru Gospodarczego, której celem jest kształtowane rozwoju ekonomicznego w obu województwach oraz wskazywanie kierunków działań na rzecz poprawy otoczenia przedsiębiorstw. Jednym z naszych podstawowych działań na rzecz rozwoju jest aktywna współpraca z gminami, gdyż samorząd gminny ma kluczowy wpływ na warunki inwestowania, m.in. poprzez planowanie przestrzenne oraz szereg innych kompetencji przypisanych gminie w procesie inwestycyjnym.
Staramy się wspierać szkolnictwo branżowe. Organizujemy wizyty studyjne dla uczniów, wspieramy uczniów w wyborze dalszej ścieżki kształcenia lub zawodu oraz współpracujemy z przedsiębiorcami, aby dostosowywać szkolnictwo do potrzeb regionalnej gospodarki.
Angażujemy się i wspieramy wiele przedsięwzięć na rzecz rozwoju ekosystemu biznesowego naszego regionu. Najnowszy projekt, który powstał z inicjatywy Banku Gospodarstwa Krajowego, a Strefa jest jednym z partnerów, to konkurs „Sternik. Cała naprzód”. Jego celem jest wyłonienie i nagrodzenie firm, szpitali, jednostek administracji i NGO z województwa warmińsko-mazurskiego, które najlepiej i najsprawniej poradziły sobie z wyzwaniami, jakie postawiła przed nimi pandemia. Chcemy docenić i pokazać liderów w regionie. Konkurs wystartował 1 grudnia.

— Jakie zmiany w zasadach udzielania wsparcia wprowadził program Polska Strefa Inwestycji? Nie ma już przecież wydzielonych miejsc na inwestowanie ze wsparciem, co to oznacza dla przedsiębiorcy?
— Po pierwsze trzeba wyraźnie stwierdzić, że nadal istnieje wsparcie państwa skierowane do inwestujących przedsiębiorców, polegające na udzielaniu ulgi od podatku dochodowego. Wprowadzenie nowych zasad, zawartych w ustawie o wpieraniu nowych inwestycji, a nazywanych umownie Polską Strefą Inwestycji, zmieniło na korzyść przedsiębiorców zasady udzielania pomocy. Obecnie wsparcie jest dostępne dla znacznie większej liczby firm, bo nie ma ograniczeń terytorialnych — każda wybrana przez przedsiębiorcę lokalizacja zostanie objęta wsparciem. Nieco przenośnie można stwierdzić, że utworzymy specjalną strefę w każdym miejscu wskazanym przez przedsiębiorcę. Trzeba też podkreślić, że chociaż programem PSI objęty jest obszar całego kraju, to Warmia i Mazury mają najwyższy wskaźnik intensywności pomocy. To zachęta dla rozwijających się firm do inwestowania na Warmii i Mazurach.

— Co ma zrobić przedsiębiorca, który planuje taką inwestycję?
— Przedsiębiorca, który planuje inwestycję na zarządzanym przez nas obszarze, składa wniosek o wsparcie w Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefie Ekonomicznej S.A. Nasze główne zadanie w programie PSI to wydawanie w imieniu ministra rozwoju, pracy i technologii decyzji o wsparciu inwestycji. Polska jest podzielona na 14 obszarów, a każdy z nich został przydzielony do zarządzania określonej spółce. Warmińsko-Mazurska Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A. zarządza obszarem województwa warmińsko-mazurskiego (bez powiatów ełckiego i gołdapskiego) oraz 11 powiatami północnego Mazowsza. Obszar przez nas zarządzany obejmuje około 10 proc. powierzchni kraju — razem 30 powiatów.

—  Dlaczego warto sięgać po wsparcie, jakie daje obowiązująca ustawa o wspieraniu nowych inwestycji?
— Odpowiedź jest prosta: bo to się przedsiębiorcy opłaca. Przedsiębiorca objęty programem Polskiej Strefy Inwestycji, ponosząc koszty przedsięwzięcia, zyskuje wyjątkowy status podatkowy — otrzymuje ulgę od podatku dochodowego. Wysokość przyznanej ulgi jest proporcjonalna do poniesionych nakładów. Poza tym zależy od wielkości przedsiębiorstwa (mikro-mały-średni-duży), województwa (w warmińsko-mazurskim obowiązuje najwyższy poziom pomocy). Tę naliczoną ulgę od podatku dochodowego można wykorzystać w długim okresie czasu — od 12 do 15 lat od chwili wydania decyzji.

— Czy może pan podać konkretny przykład, żeby zobrazować zasadę działania PSI?
— Niech jako przykład posłuży mikroprzedsiębiorca z Działdowa zatrudniający 9 osób. Przedsiębiorca planuje rozbudować swój zakład i zakupić nowe maszyny produkcyjne. Koszty tego przedsięwzięcia wyniosą 1 mln zł. Firma tej wielkości może liczyć na ulgę podatkową w wysokości 70 proc. poniesionych nakładów czyli 700 tys. zł.
Aby uzyskać wsparcie, przedsiębiorca powinien zgłosić się do Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej S.A., gdzie po złożeniu wniosku, otrzyma decyzję o wsparciu określającą kwotę zwolnienia od podatku dochodowego (PIT lub CIT) na 700 tys. zł. Kiedy firma zacznie przynosić dochody, przedsiębiorca nie będzie musiał płacić należnego podatku dochodowego (CIT lub PIT), dopóki nie wyczerpie się limit przyznanej mu pomocy. Na skorzystanie ze zwolnienia firma ma aż 15 lat. Jak widać, zasada udzielania pomocy przedsiębiorcom w ramach PSI jest jasna.

— Czy każda firma może ubiegać się o tę pomoc, czy  są może wyjątki?
— O wsparcie mogą ubiegać się firmy produkcyjne niemal z każdej branży. Wyjątki to przedsiębiorstwa produkujące m.in.: alkohol, wyroby tytoniowe, energię elektryczną i gaz. Wsparcie dotyczy również niektórych firm z sektora usług: usługi informatyczne, badawczo-rozwojowe w dziedzinie nauk przyrodniczych i technicznych. Inwestycja może polegać na utworzeniu nowego przedsiębiorstwa, zwiększeniu zdolności produkcyjnej istniejącego przedsiębiorstwa, dywersyfikacji produkcji lub zmianie procesu produkcyjnego. Jak widać, wsparcie dotyczy nie tylko budowy od podstaw nowego zakładu.
Trzeba jeszcze wspomnieć o minimalnym progu kwotowym wartości inwestycji, który zależy od poziomu bezrobocia w powiecie i wielkości przedsiębiorstwa. Istotne jest również spełnienie wymaganej ilości tzw. kryteriów jakościowych. We wszystkich sprawach wyczerpujących informacji udzielają pracownicy Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej S.A.

— Przedsiębiorcy często skarżą się na skomplikowane procedury uzyskania pomocy publicznej. Czy  w przypadku PSI zasady są prostsze?
— Zaletą tego programu jest właśnie uproszczona i szybka procedura. Przedsiębiorca wypełnia prosty wniosek, który mu prześlemy, albo może go pobrać z naszej strony. Jeśli wniosek spełnia wszystkie wymagania formalne i warunki udzielania wsparcia, inwestor otrzymuje decyzję o wsparciu nowej inwestycji. Trwa to nie dłużej niż miesiąc. Zalecam, żeby pierwszym krokiem przedsiębiorcy był kontakt z pracownikami WMSSE S.A., bo inwestycja ze wsparciem nie może zostać rozpoczęta przed wydaniem decyzji. Nasz zespół wstępnie oceni, czy projekt kwalifikuje się do uzyskania pomocy. Wyjaśnimy wszystkie wątpliwości, bo każdy przedsiębiorca jest dla nas ważny. Zapraszam też na naszą stronę internetową — www.wmsse.com.pl

Andrzej Mielnicki