Dwie kotłownie w Olecku pójdą w odstawkę

— Jaki cel przyświeca tej inwestycji?
— Utworzony zostanie system efektywny energetycznie, tj. miejska sieć ciepłownicza w technologii preizolowanej, która obniża straty na przesyle, a ciepło pochodzić będzie z odnawialnego źródła energii - z biomasy, którego wytwórcą będą zakłady „Prawda”. Nastąpi też likwidacja lokalnych kotłowni węglowych - w pierwszym etapie kotłowni zlokalizowanych przy ul. Kolejowej i ul. Składowej. Zastąpienie ich źródłem ciepła pochodzącym z biomasy pozwoli bardzo istotnie ograniczyć zanieczyszczenia do atmosfery, w tym w szczególności emisję dwutlenku węgla. Z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej otrzymaliśmy dofinansowanie w kwocie 8,87 mln zł. To 85 proc. kosztów kwalifikowanych inwestycji, która ma kosztować 10,44 mln zł netto, czyli ze swojej strony dokładamy niewiele, w skali całego przedsięwzięcia ponad 1,5 mln zł w formie niskooprocentowanej pożyczki z NFOŚ. Łącznie będzie to około 12,5 mln zł brutto. Dostaliśmy całość pieniędzy, o którą wnioskowaliśmy i chyba nie można być bardziej zadowolonym. Jest to sześciokrotność naszych rocznych obrotów, więc czeka nas poważne wyzwanie.

— Przyzna Pan, że tak długo oczekiwana inwestycja, szczególnie przez mieszkańców bloków sąsiadujących z kotłownią Składowa, rodziła się w bólach.
— Faktycznie. Najpierw wycofaliśmy się z dwóch projektów przygotowanych przez mojego poprzednika. Projekty te obejmowały budowę nowej ciepłowni opartej na źródle biomasowym przy ul. 11 Listopada oraz budowę i modernizację sieci ciepłowniczych. Obie inwestycje były zdecydowanie droższe i miały zaledwie około 23 proc. dofinansowania z RPO przy budowie źródła ciepła i ok 53% dofinansowania z POIŚ na budowę sieci cieplnych. W ubiegłym roku złożyliśmy wniosek na modernizację istniejących sieci w celu ograniczenia strat ciepła oraz likwidacji niskiej emisji w systemie ciepłowniczym PEC Olecko do NFOŚiGW i dość długo czekaliśmy na ogłoszenie listy rankingowej projektów zakwalifikowanych do dofinansowania. Ostatecznie nastąpiło to pod koniec maja tego roku.
Nasz cel na rok 2020 był dość ambitny. Lista rankingowa projektów do dofinansowania miała pojawić się do końca lutego 2020 r. Zgodnie z założeniami nowe źródło ciepła pochodzące z OZE miało produkować ciepło na potrzeby PEC Olecko do końca września bieżącego roku. Niestety proces oceny wniosków przeciągnął się w czasie. Aby nadać tempa całej inwestycji podjęliśmy wiele kroków, w tym w styczniu 2020 roku wyłoniliśmy w przetargu firmę do zaprojektowania naszych sieci. Projekt do dzisiaj nie jest całkowicie zakończony. Zmuszeni byliśmy rozbić go na dwie części ze względu na brak zgody Spółdzielni Mieszkaniowej w Olecku na umieszczenie naszej sieci na jej gruncie. Zaraz po tym fakcie ze strony SM Olecko wpłynęło odwołanie do SKO, a później do WSA o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Skarga spóldzielni do SKO i WSA została odrzucona. Nie chcąc brnąć dalej w tym kierunku musieliśmy dokonać wielu zmian, aby pominąć wszystkie tereny należące do spółdzielni. Ustaliliśmy nową trasę, co z kolei zaskarżyli radni z klubu NOE-GO, którzy m.in. uważają, że to nie jest inwestycja celu publicznego i obawiają się podwyżek opłat za ciepło. Dokonaliśmy zmian lokalizacyjnych sieci w taki sposób, aby wszystkie nowe przejścia obejmowały tylko tereny gminne i powiatowe. Niestety, ostatni dwumetrowy fragment projektowanej sieci wymaga mimo wszystko wejścia na grunt należący do SM Olecko, ale na to też nie otrzymałem zgody. Jest to najkrótszy odcinek sieci jaki mogliśmy zaprojektować, aby spiąć wszystkie sieci należące do PEC Olecko w całość. Zobaczymy jak to się zakończy.

— Jaki zasięg będzie miała zmodernizowana sieć ciepłownicza?
— Łącznie sieć będzie miała ok. 5542 mb długości. Obejmie swoim obszarem większość miasta. Do września 2021 roku powstanie główna magistrala ciepłownicza, która zasili obecnych odbiorców ciepła PEC Olecko. Nowa sieć ciepłownicza połączy miasto ze źródłem ciepła z zakładów „Prawda” poprzez stację wymiennikową o wielkości 10 MW. Stacja wymiennikowa zostanie ulokowana w kotłowni Tabex, której jesteśmy właścicielem. Będzie też tutaj zlokalizowana stacja monitorująca pracę wszystkich węzłów, pracę sieci cieplnej oraz monitoring na głównych węzłach cieplnych. Z kotłowni Tabex wyjdziemy siecią dalej w kierunku miasta, poprzez ul. Gołdapską, ul. Słowiańską, 11 Listopada, Zieloną, a potem przy Wieży Ciśnień w ul. Przykamienną do budynku Starostwa Powiatowego i tam odwróconym obiegiem zasilimy w ciepło wszystkie obiekty, które aktualnie zasila kotłownia przy ul. Kolejowej 31. Jeśli zaś chodzi o kotłownię przy ul. Składowej, to przechodząc z sieciami cieplnymi ul. Słowiańską ponownie odwróconym obiegiem za pomocą istniejących sieci zasilimy wszystkie obiekty, które obecnie zasila kotłownia Składowa. Zaprojektowana sieć ciepłownicza obejmie swoim obszarem również teren między ul. Plac Wolności i ul. Partyzantów, część ul. Armii Krajowej. Jedno z rozgałęzień sieci ciepłowniczej wychodzące z kotłowni Tabex zasili w ciepło MOSiR. Jeszcze w tym roku do miejskiej sieci ciepłowniczej podepniemy modernizowane przedszkole przy ul. Zielonej 1. Wpływ na tempo kolejnych prac będzie na pewno miała zima. Skupiamy się na tym, aby w przyszłym roku spiąć źródło ciepła, czyli zakłady „Prawda” z naszymi odbiorcami ciepła z kotłowni: Tabex, Składowa i Kolejowa. Na rok 2022 przewidziane jest ostateczne zamknięcie dwóch naszych kotłowni przy ul. Składowej i Kolejowej.

— Mieszkańcy obawiają się jednak, że ta inwestycja może spowodować podwyżkę opłat za energię cieplną.
— Umowa z zakładami „Prawda” jest jeszcze na etapie projektu, pozostały do opracowania zagadnienia związane z przyszłymi taryfami za ciepło. Niektóre rzeczy musimy konsultować z Urzędem Regulacji Energetyki. Jeżeli chodzi o ceny, to jako wyznacznik przyjęliśmy 90% „średniej ceny sprzedaży ciepła wytworzonego w jednostkach wytwórczych nie będących jednostkami kogeneracji, stanowiących odnawialne źródła energii”, ustalanej corocznie informacji Prezesa URE (ostatniej na dzień kalkulowanej zmiany) publikowanej na stronie URE. Zarówno ZPU Prawda jak i PEC Olecko po przekroczeniu wielkości 5 MW będą zmuszone do zatwierdzania swoich taryf za ciepło przed Prezesem URE . Prognozowana jednoczłonowa cena za GJ to 64 - 74 zł brutto zł, czyli ponad 21 -31 proc. obniżki w porównaniu z obecną ceną wynoszącą 94 zł/GJ, więc nie ma się czego obawiać.

— Czy nie ma Pan żadnych obaw przed uzależnieniem PEC od dostaw ciepła od ZPU „Prawda”. Czy spółka zabezpiecza się na wypadek ewentualnego rozwiązania umowy?
— Dlatego też przejęliśmy kotłownie Tabex. Oprócz tego, że takim posunięciem zwiększyliśmy obszar swojej działalności, zyskaliśmy kotłownię na zapleczu miasta, zredukowaliśmy ilość robót w terenie związanych z nową inwestycją, wygasimy kolejną kotłownię węglową, to również uzyskaliśmy miejsce, z którego w przypadku niekorzystnego zakupu ciepła z zewnątrz będziemy mogli bezpośrednio zasilić swoją sieć z kotłów miałowych zlokalizowanych w kotłowni Tabex. Kotły miałowe o mocy około 6 MW zostaną wpięte jako „zimna rezerwa” w układzie równoległym za pośrednictwem wymienników cieplnych do zasilania nowej sieci cieplnej. Wymiana ciepła z zakładami „Prawda” będzie odbywała się poprzez wymienniki cieplne o mocy 10 MW, które zostaną ulokowane w kotłowni Tabex. Pierwotnie projekt modernizacji sieci cieplnych zakładał budowę stacji wymiennikowo-pompowej w formie kontenera. W przypadku zakończenia współpracy w zakresie dostaw ciepła z ZPU „Prawda”, każdą ze stron obowiązuje 3 letni okres wypowiedzenia. Myślę, że w takim okresie będziemy mogli wyposażyć naszą kotłownię przy ul. Gołdapskiej w nowy kocioł zasilany z OZE. Chciałbym również uspokoić swoich odbiorców ciepła. Zakup kotłowni Tabex nie wpłynie na wysokość obecnych taryf za ciepło. Jesteśmy na etapie sprzedaży działki przy 11 Listopada, gdzie pierwotnie miała powstać nasza ciepłownia (warunki gruntowe chyba znane wszystkim). Działamy zgodnie z planem i można powiedzieć, że całość przedsięwzięcia przejęcia i zakupu kotłowni zlokalizowanej przy ul. Gołdapskiej powinna zamknąć się bezkosztowo. Skala inwestycji i przyszły obszar działalności PEC Olecko zdecydowanie obniży ceny za ciepło i poprawi komfort życia w naszym mieście. Aktualnie trwa w PEC Olecko nabór do programu „Ciepłownictwo powiatowe – NFOŚiGW”. W ramach przedsięwzięcia planujemy wykonać kolejne nieodpłatne przyłącza i nowoczesne węzły ciepłownicze. W celu zredukowania kosztów energii elektrycznej PEC Olecko wybuduje również instalację fotowoltaiczną, która umiejscowiona będzie na dachach kotłowni przy ul. Kolejowej i Gołdapskiej, łącznie około 40 kWp. Nabór wniosków o dofinansowanie startuje 2 listopada bieżącego roku.

— Co powie Pan tym, którzy uważają, że całe przedsięwzięcie, w tym przejęcie kotłowni Tabex jest owiane tajemnicą?
— Jeśli chodzi o przejęcie kotłowni Tabex, to do końca zakupu trwały negocjacje biznesowe, których ujawnienie mogłoby wpłynąć na wynik końcowy. Tak jak wspomniałem wcześniej, samo przejęcie kotłowni było analizowane pod wieloma względami. W końcu zdecydowaliśmy się na takie posunięcie.

— Dlaczego zabezpieczeniem inwestycji jest budynek WTZ i biblioteki przy ul. Kopernika?
— Zabezpieczenie każdej inwestycji to normalna procedura, każdy kredyt musi mieć zabezpieczenie. Niestety pod zastaw nie mogę oddać swojej sieci, ponieważ jest to towar niezbywalny. Zabezpieczeniem dofinansowania są udziały PEC Olecko, ale mamy ich zdecydowanie za mało. Jest to wartość około 3 mln zł, co w porównaniu do całej inwestycji w wysokości 12,5 mln zł jest kroplą w morzy potrzeb. Tymczasem NFOŚiGW zastrzega sobie, że zabezpieczenia powinny być w wysokości co najmniej 125 % całości dofinansowania. NFOŚiGW od początku negocjacji żądał zabezpieczenia w postaci poręczenia samorządu do wysokości kwoty całego dofinansowania. Dlatego zastanawialiśmy się nad znalezieniem zabezpieczenia, które w żaden sposób nie obniży wskaźników finansowych naszego miasta tak, aby inne inwestycje realizowane przez miasto nie zostały zablokowane. Rozwiązaniem okazało się zabezpieczenie w postaci hipoteki. Wybór padł na budynek WTZ i taka forma zabezpieczenia po długich negocjacjach została zaakceptowana przez NFOŚiGW.

— Dziękuję za rozmowę
Rozmawiał Zbigniew Malinowski

Marcin Małecki, prezes PEC w Olecku