Na razie jesteśmy poniżej średniej

Jak co roku Ministerstwo Finansów opublikowało wskaźniki dochodów podatkowych w przeliczeniu na jednego mieszkańca (tzw. wskaźnik G). Stanowi on podstawę do wyliczenia tzw. janosikowego. To obowiązkowa wpłata do budżetu państwa o charakterze wyrównawczym. Płacą je samorządy, których dochody są wyższe niż wskaźniki określone w ustawie.

Jak w tym zestawieniu wypadły gminy powiatu mrągowskiego? Najwyżej, bo na 695 miejscu, uplasowała się gmina Mikołajki z kwotą 1419,92 zł. Średnią dla wszystkich gmin (wskaźnik Gg) oszacowano na 1596,67 zł. Jednak w Mikołajkach optymizmu nie ma.

— To dobrze, że jesteśmy na pierwszym miejscu w powiecie — mówi burmistrz Mikołajek, Piotr Jakubowski, ale... — Wolałbym, żebyśmy byli biedniejsi.
— Biedniejsi? Dlaczego? — dopytujemy.
— Bo przez ten wysoki wskaźnik nie dostaniemy niektórych dotacji. Np. środków z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich — odpowiada burmistrz Jakubowski.

Ta opinia nie dziwi prof. Andrzeja Buszko, ekonomistę z UWM. — To im się po prostu nie opłaca — uzasadnia. — Trudno jednoznacznie ocenić ten ranking, bo np. gmina z najwyższym wskaźnikiem G (Kleszczów) ma ogromne zanieczyszczenia powietrza. Dostają duże dotacje na węgiel brunatny, a według mnie warunki życia nie są tam wcale dobre. Poza tym samorządy powinny zmienić koncepcję tworzenia budżetów i starać się stwarzać budżet bardziej rozwojowy, czego w Polsce często się nie robi. Cały czas się zadłużamy, a o spłacaniu tego zadłużenia nikt nie mówi. Skąd zatem brać pieniądze na dotacje dla gmin? — pyta. — Podejrzewam, że w niedługim czasie zwiększą się obostrzenia w tym zakresie. Z drugiej jednak strony nie ma się co dziwić, że gminy chcą tych dotacji, bo przecież m.in. właśnie one napędzają rozwój.

Tzw.janosikowe profesor ocenia krótko. — W niewielkim stopniu wyrównuje, a raczej stara się wyrównać różnice między gminami — uważa. — Ale niektórym dopłacanie biedniejszym się po prostu nie kalkuluje. Mimo to trzeba to robić.
W powiecie mrągowskim wskaźnik G poszczególnych gmin wygląda podobnie. Za Mikołajkami znalazła się gmina miejska Mrągowo z kwotą 1397,13 zł, co daje jej 727 miejsce w Polsce. W pierwszym tysiącu znalazła się jeszcze gmina wiejska Mrągowo z 1298,13 zł (908 miejsce).

Na 1312 miejscu uplasowała się gmina Sorkwity, gdzie wskaźnik wyniósł 1114,60 zł. Wśród naszych gmin najniżej w rankingu znalazła się gmina Piecki, która zajęła 1345 miejsce, z dochodem 1102,90 zł na jednego mieszkańca.

O wiele lepiej wypadła sąsiednia gmina wiejska Giżycko, która z kwotą 2102,48 zł zajęła 166 miejsce. Z kolei gmina miejska Giżycko z kwotą 1253,53 zł zajęła 1010 miejsce. W Kętrzynie tak wielkiej różnicy nie ma, bo gmina miejska zajęła 1114 miejsce. Dochód na jednego mieszkańca wyniósł tam 1203,26 zł. Tylko dwie pozycje niżej z dochodem 1202,54 zł uplasowała się gmina wiejska Kętrzyn.

A jak wygląda sytuacja w Polsce? Dochody powyżej średniej uzyskało 449 gmin (na 2478), w niektórych przypadkach znacznie przekraczając wskaźnik Gg. Rekordzistą pod tym względem jest gmina wiejska Kleszczów, która osiągnęła najwyższe wpływy z podatków w kraju. Na jednego mieszkańca przypadło tam aż 34 825,79 zł. To blisko 22-krotnie więcej niż średnia krajowa i niemal 82-krotnie więcej niż najniższy odnotowany wynik z gminy Radgoszcz (woj. małopolskie).

Na drugim miejscu wśród najzamożniejszych gmin uplasowała się Rząśnia, będąca gminą wiejską. Wpływy z podatków wyniosły tam 8090,04 zł na osobę. W pierwszej trójce znalazła się ponadto gmina wiejska Mielnik z dochodem w wysokości 6168,21 zł na jednego mieszkańca. Olsztyn, stolica województwa warmińsko-mazurskiego, zajął 291 miejsce z kwotą 1775,80 zł.
pj