Rekordowa emisja obligacji na spłatę zadłużenia

Ostatnią znaną emisję obligacji komunalnych przeprowadziło miasto w 2023 roku, emitując serię obligacji o łącznej wartości 80.600.000 zł na pokrycie deficytu budżetowego i wydatki majątkowe. Wcześniej, w 2019 roku, wyemitowano obligacje o wartości 48.000.000 zł. W tym przypadku wiązało się to z debiutem na rynku Catalyst przy Giełdzie Papierów Wartościowych. Uzyskane w ten sposób środki przeznaczone zostały na realizację zaplanowanych inwestycji. Wśród nich znalazły się budowa dowiązań miejskiego układu dróg do obwodnicy Olsztyna, przebudowa śródmiejskich traktów, powstanie Łynostrady oraz rewitalizacja i rozbudowa warsztatu terapii zajęciowej przy ul. Bałtyckiej.

Teraz znowu władze miasta chcą wyemitować obligacje komunalne. I to na rekordową kwotę. W ten sposób ratusz chce pozyskać około 460.000.000 zł. Każda z obligacji będzie warta 1000 zł. Decyzja w tej sprawie ma zapaść na sesji rady miasta 24 września. Na co przeznaczone zostaną pozyskane pieniądze?

„Na sfinansowanie planowanego deficytu – zwiększenie o 45.000.000 zł do kwoty 175.000.000 zł, na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań – wprowadzenie kwoty 283.000.000 zł” – czytamy w projekcie uchwały rady miasta „w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu”. „Celem wcześniejszej spłaty istniejącego zadłużenia jest obniżenie kosztów obsługi długu poprzez zaciągnięcie nowego zobowiązania na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań na korzystniejszych warunkach, m.in. ze znacznie niższą marżą banku”.

Obligacje wyemitowane zostaną w 2025 roku w 19 seriach. Władze Olsztyna przekonują, że choć obligacje są formą kredytu, jednak są dla miasta bardziej korzystne niż tradycyjny komercyjny kredyt bankowy. Wynika to przede wszystkim z uwagi na ich elastyczność.

Emisja daje możliwość określenia takich terminów wykupu (spłaty kapitału), które zapewniają „bezpieczeństwo w zakresie płynności finansowej budżetu”. Dodatkowo sama procedura emisji obligacji jest prostsza niż zaciągnięcie kredytu.

– To jest zmiana struktury naszego zadłużenia – stwierdził prezydent Olsztyna Robert Szewczyk.

Na emisję obligacji komunalnych decydują się miasta takie jak Warszawa, Kraków czy Świnoujście, które pozyskują w ten sposób fundusze na rozwój infrastruktury: budowę dróg i kanalizacji czy rewitalizację terenów. Z kolei województwa, np. opolskie, czy mniejsze gminy, jak gminy Podgórzyn czy Piła, emitują obligacje po to, aby uzyskać fundusze na własne cele, często na pokrycie deficytu budżetowego lub dofinansowanie unijnych projektów.