Poszerzenie granic Olsztyna. KOWR wchodzi do gry

Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, najprościej mówiąc, to dawna agencja, niegdyś Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa, później Agencja Nieruchomości Rolnych. KOWR zajmuje się m.in wydzierżawianiem lub sprzedażą gruntów. Oddział w Olsztynie administruje kilkuset hektarami gruntów na terenie gminy Purda.

Upatrzyły je sobie władze Olsztyna, które chcą je włączyć do miasta. Chodzi o teren pomiędzy obecną południową granicą Olsztyna a obwodnicą, administrowany obecnie przez gminę Purda. To około 235 ha, których właścicielem jest w większości skarb państwa (175,59 ha – 74,59 proc.) oraz Rodzinny Ogród Działkowy „Krokus” (37,1 ha). Gmina Purda jest właścicielem 1,59 proc. tego terenu, czyli 3,73 ha. Na ostatniej, styczniowej sesji rady miasta radni zdecydowali o przystąpieniu do procesu zmiany granic administracyjnych miasta.

— To naturalny kierunek rozwoju, który musimy obrać jako stolica regionu. Jesteśmy kołem zamachowym całego województwa, siedzibą najważniejszych instytucji administracyjnych, w tym sądów, jednostek służby zdrowia, placówek edukacyjnych, szkół wyższych i wielu innych. Potrzebujemy terenów, aby spełniać swoje funkcje aglomeracyjne i prorozwojowe. Dzisiaj rozpoczynamy proces, który potrwa przez najbliższe miesiące. To czas rozmów, dialogu i uzgodnień, które będą miały wpływ na ostateczną decyzję — komentował uchwałę radnych prezydent Olsztyna Robert Szewczyk.

W planach miasta jest zagospodarowanie tych terenów m.in. pod budowę miasteczka prawnego, gdzie miałyby się znaleźć siedziby m.in. sądów, prokuratury, aresztu śledczego i komendy policji. Jednak zdecydowana większość gruntów miasto chce przeznaczyć pod zabudowę mieszkaniową.
Z drugiej strony władze gminy Purda podkreślają, że są to jedyne tereny inwestycyjne, z których korzyści mogłaby ona mieć. Gotowy jest już plan zagospodarowania, zgodnie z którym mają znaleźć się tam m.in. usługi nieuciążliwe.

— W tym roku kilka samorządów staje w obliczu pytania, czy są samodzielne tymczasowo, czy też mają prawo do planowania rozwoju swojej społeczności na lata bez względu na to, w jakiej kondycji finansowej i organizacyjnej będą ich sąsiedzi — stwierdził Marek Reda, zastępca wójta Purdy.

Zapały obu stron studzą władze olsztyńskiego oddziału Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.

— Tu nie widzę skoku na kasę ani przez gminę Purda, ani przez władze Olsztyna — twierdzi Adam Krzyśków, wicedyrektor KOWR w Olsztynie. — To są grunty skarbu państwa, którymi administrujemy. I priorytetem jest interes właśnie skarbu państwa.

Wicedyrektor Krzyśków przywołuje ustawę o gospodarowaniu gruntami skarbu państwa.

— Samorząd może otrzymać nieodpłatnie takie grunty na realizację własnych zadań. Naszym obowiązkiem jest sprawdzenie w ciągu 10 lat, czy zostały one zrealizowane, czy nie. W przeciwnym razie w grę wchodzi ich zwrot lub rekompensata finansowa. Nie możemy przekazać takich gruntów, gdyby miały one być przedmiotem dalszego obrotu handlowego — stwierdził wicedyrektor Krzyśków.

Obecnie dzierżawcą spornych gruntów jest prywatny podmiot.

— Dzierżawa kończy się w tym roku, więc w razie czego nie będzie konieczności ich zwrotu w trakcie obowiązującej umowy — dodaje wicedyrektor KOWR Olsztyn.
Czy miasto stanie się w przyszłości właścicielem tych gruntów? — W momencie rozszerzenia granic nie ulegają zmianie kwestie właścicielskie. Tereny użytkowane przez działkowców pozostaną terenami użytkowanymi przez nich, a właścicielem tych należących do skarbu państwa pozostanie KOWR albo Lasy Państwowe. Prywatni właściciele również nie stracą gruntów lub nieruchomości — odpowiada Patryk Pulikowski, rzecznik olsztyńskiego ratusza.